De quoi parle-t-on ?

Le droit de préemption urbain offre la possibilité à une collectivité locale, dans un périmètre prédéfini, de se substituer à l’acquéreur éventuel d’un bien immobilier mis en vente, pour réaliser une opération d’aménagement.

Ainsi, ce dispositif permet à la mairie de réaliser des opérations d’aménagement urbain d’intérêt général.

À Saint-Gilles, il y a eu 3 délibérations du Conseil Municipal instaurant ce droit de préemption :

• Délibération n°2016-05-04 : Institution du droit de préemption des fonds et baux de commerce
• Délibération n°2018-03-11 : Institution du droit de préemption urbain simple et renforcé
• Délibération n°2023-02-11 : Institution d’un champ d’application du droit de préemption urbain dans le périmètre de protection rapprochée du captage du Mas Girard.

Préemption sur les fonds et baux commerciaux à Saint-Gilles

Le maintien de la diversité des commerces et le soutien aux activités économiques sont des priorités de la municipalité.

Délibération n°2016-05-04 : Soumission des divisions foncières à déclaration préalable au titre de l’article L115-3 du code de l’urbanisme

Le contexte

La loi n°2005-882 du 2 août 2005 en faveur des Petites et Moyennes Entreprises a instauré un dispositif de préemption sur les cessions de fonds de commerces, de fonds artisanaux et sur celles de baux commerciaux. Cet outil permet donc aux communes d’intervenir pour le maintien de la diversité des activités commerciales et artisanales, de lutter contre la transformation des locaux commerciaux en bureaux, logements ou agences bancaires, et de faciliter la venue et l’installation de nouveaux commerçants et artisans dans les secteurs urbains fragilisés.
En bref, cette démarche participe à la préservation du lien social et à la satisfaction optimale des besoins des consommateurs.

Faire vivre le centre de Saint-Gilles

Avec une centaine d’activités commerciales artisanales et de services, le centre-ville et le centre-ancien de Saint-Gilles constituent des espaces de vie majeurs pour notre commune.
Toutefois, l’analyse conduite par la Communauté d’Agglomération avec le concours technique de la Chambre de Commerce et d’industrie de Nîmes et la Chambre des Métiers et de l’Artisanat du Gard montre que la nature de l’offre du centre-ville s’est profondément modifiée. L’évolution des comportements d’achat des ménages sur les 10 dernières années ainsi que l’attractivité des zones commerciales de Nîmes ont eu pour effet de paupériser notre offre commerciale de centre-ville et se traduisent aujourd’hui par de nombreux locaux commerciaux vacants ou en passe de le devenir dans les toutes prochaines années.

C’est pourquoi, soucieuse d’offrir aux concitoyens une offre commerciale diversifiée en faveur de l’attractivité du centre-ville, la commune de Saint-Gilles souhaite user du droit de préemption sur les cessions de fonds de commerces, de fonds artisanaux et sur celles de baux commerciaux. Les modalités d’application ont été précisées par décret en Conseil d’État codifié aux articles R. 214-1 et suivants du Code de l’Urbanisme, paru en date du 26 décembre 2007.

Un périmètre et des conditions bien définis

En application de ces dispositions, la commune de Saint-Gilles a alors décidé de délimiter un périmètre de sauvegarde du commerce et de l’artisanat de proximité. Le droit de préemption des cessions de fonds artisanaux, de commerces et de baux commerciaux y est alors soumis. Un plan (ci-dessous) décrit le périmètre soumis à délibération. Les adresses concernées par la mise en œuvre de ce droit de préemption complète ce plan.
À l’intérieur de cette zone, chaque cession est ainsi subordonnée, sous peine de nullité, à une déclaration faite par le cédant à la commune.
Cette déclaration précise le prix et les conditions de la cession. La commune dispose alors de deux mois pour se prononcer.

Question-réponse

Peut-on voter sans avoir signalé son déménagement ?

Vérifié le 27 juin 2022 - Direction de l'information légale et administrative (Première ministre)

Si vous avez déménagé et que votre nouvelle adresse ne correspond plus à celle indiquée lors de votre inscription sur les listes électorales, vous avez peut-être été radié des listes de la commune.

Pour vérifier votre inscription sur les listes de votre ancienne commune, vous pouvez utiliser le téléservice :

Service en ligne
Vérifier votre inscription électorale et votre bureau de vote

Accéder au service en ligne  

Ministère chargé de l'intérieur

• Si vous êtes encore inscrit à l'ancienne adresse
• Si vous avez été radié

Vous pouvez voter lors de l'élection :

• Soit en vous déplaçant sur votre ancien bureau de vote en présentant une pièce d'identité
• Soit en donnant procuration à un électeur

 Attention :

vous devrez ensuite signaler votre changement d'adresse.

Vous ne pouvez plus voter. Pour pouvoir de nouveau voter, vous devez vous inscrire sur les listes électorales de votre nouvelle commune. Vous pouvez vous inscrire tout au long de l'année. Mais, pour voter lors d'une élection particulière, vous devez faire cette démarche avant une date limite. Cette date limite dépend de la date de votre déménagement :

•   Déménagement jusqu'au 6e vendredi avant le 1er tour

  Pour voter dans votre nouvelle commune, vous deviez vous inscrire sur la liste électorale de votre nouvelle commune au plus tard le 6e vendredi avant le 1er tour.

  Vous pouvez faire cette démarche :

  •   En ligne (jusqu'au 6e mercredi avant le 1er tour)

     Attention :

    vous pouvez faire votre demande en ligne à la condition d'avoir déjà atteint l'âge de 18 ans.

    Vous devez fournir la version numérisée des documents suivants :

    • Justificatif de domicile de moins de 3 mois
    • Justificatif d'identité

    Service en ligne
    Demande d'inscription en ligne sur les listes électorales

    Permet au citoyen français et au citoyen européen de demander son inscription sur les listes électorales d'une mairie pour voter en France. Accessible à condition d'être âgé d'au moins 18 ans.

    Accéder au service en ligne  

    Ministère chargé de l'intérieur

  •   Sur place (jusqu'au 6e vendredi avant le 1er tour)
    •   Par vous-même

      Vous devez fournir les documents suivants :

      • Justificatif d'identité
      • Justificatif de domicile de moins de 3 mois
      • Formulaire cerfa n°12669 (aussi disponible en mairie)

      Où s’adresser ?

      Mairie

    •   Par l'intermédiaire d'une autre personne

      Vous pouvez charger une personne de faire cette démarche à votre place.

      Pour cela, vous devez lui fournir les documents suivants :

      • Document écrit et signé attestant que vous lui confiez ce pouvoir
      • Justificatif d'identité
      • Justificatif de domicile de moins de 3 mois
      • Formulaire cerfa n°12669 (aussi disponible en mairie)

      Où s’adresser ?

      Mairie

  •   Par courrier (reçu au plus tard le 6e vendredi avant le 1er tour)

     Attention :

    la mairie doit recevoir votre courrier au plus tard le 6e vendredi avant le 1er tour.

    Vous devez envoyer les documents suivants :

    • Formulaire cerfa n°12669
    • Photocopie d'un justificatif d'identité
    • Photocopie d'un justificatif de domicile de moins de 3 mois

    Où s’adresser ?

    Mairie

•   Déménagement après le 6e vendredi avant le 1er tour
  •   Cas général

    Lorsque votre déménagement a lieu après le 6e vendredi avant le 1er tour, vous ne pouvez pas voter dans votre nouvelle commune lors de cette élection.

  •   À la suite du départ à la retraite (agent public fonctionnaire ou contractuel)

    Si vous avez été admis à la retraite après le 6e vendredi avant le 1er tour, vous pouvez vous inscrire sur la liste électorale de votre nouvelle commune jusqu'au 10e jour avant le 1er tour. Les membres de votre famille domiciliés avec vous à la date de votre départ à la retraite ont le même délai pour s'inscrire. Vous pouvez faire cette démarche :

    •   Sur place (jusqu'au 10e jour avant le 1er tour)
      •   Par vous-même

        Vous devez fournir les documents suivants :

        • Justificatif d'identité
        • Justificatif de domicile de moins de 3 mois
        • Formulaire cerfa n°12669 (aussi disponible en mairie)
        • Justificatif de situation particulière (arrêté de radiation des cadres, arrêté de radiation des effectifs, justificatif fourni par la caisse de retraite...)

        Où s’adresser ?

        Mairie

      •   Par l'intermédiaire d'une autre personne

        Vous pouvez charger une personne d'accomplir cette démarche à votre place.

        Pour cela, vous devez lui fournir les documents suivants :

        • Document écrit et signé attestant que vous lui confiez ce pouvoir
        • Justificatif d'identité
        • Justificatif de domicile de moins de 3 mois
        • Formulaire cerfa n°12669 (aussi disponible en mairie)
        • Justificatif de situation particulière (arrêté de radiation des cadres, arrêté de radiation des effectifs, justificatif fourni par la caisse de retraite...)

        Où s’adresser ?

        Mairie

    •   Par courrier (reçu au plus tard le 10e jour avant le 1er tour)

       Attention :

      la mairie doit recevoir votre courrier au plus tard le 10e jour avant le 1er tour.

      Vous devez fournir les documents suivants :

      • Justificatif d'identité
      • Justificatif de domicile de moins de 3 mois
      • Formulaire cerfa n°12669
      • Justificatif de situation particulière (arrêté de radiation des cadres, arrêté de radiation des effectifs, justificatif fourni par la caisse de retraite...)

      Où s’adresser ?

      Mairie

  •   Pour des raisons professionnelles
    •   Cas général

      Vous pouvez vous inscrire sur la liste électorale de votre nouvelle commune jusqu'au 10e jour avant le 1er tour si vous déménagez à cause de votre travail (sauf mutation) après le 6e vendredi avant le 1er tour. Les membres de votre famille domiciliés avec vous à la date du déménagement ont également ce délai pour s'inscrire. Vous pouvez faire cette démarche :

      •   Sur place (jusqu'au 10e jour avant le 1er tour)
        •   Par vous-même

          Vous devez fournir les documents suivants :

          • Justificatif d'identité
          • Justificatif de domicile de moins de 3 mois
          • Formulaire cerfa n°12669 (aussi disponible en mairie)
          • Justificatif de situation particulière (déménagement pour raison professionnelle)

          Où s’adresser ?

          Mairie

        •   Par l'intermédiaire d'une autre personne

          Vous pouvez charger une personne d'accomplir cette démarche à votre place.

          Pour cela, vous devez lui fournir les documents suivants :

          • Document écrit et signé attestant que vous lui confiez ce pouvoir
          • Justificatif d'identité
          • Justificatif de domicile de moins de 3 mois
          • Formulaire cerfa n°12669 (aussi disponible en mairie)
          • Justificatif de situation particulière (déménagement pour raison professionnelle)

          Où s’adresser ?

          Mairie

      •   Par courrier (reçu au plus tard le 10e jour avant le 1er tour)

         Attention :

        la mairie doit recevoir votre courrier au plus tard le 10e jour avant le 1er tour.

        Vous devez fournir les documents suivants :

        • Justificatif d'identité
        • Justificatif de domicile de moins de 3 mois
        • Justificatif de situation particulière (déménagement pour raison professionnelle)

        Où s’adresser ?

        Mairie

    •   Vous êtes militaire

      Vous pouvez vous inscrire sur la liste électorale de votre nouvelle commune jusqu'au 10e jour avant le 1er tour si vous êtes renvoyé dans votre foyer après avoir satisfait aux obligations légales d'activité, ou libéré d'un rappel de classe, ou démobilisé, ou ayant déménagé lors de votre retour à la vie civile après le 6e vendredi avant le 1er tour. Vous pouvez faire cette démarche :

      •   Sur place (jusqu'au 10e jour avant le 1er tour)
        •   Par vous-même

          Vous devez fournir les documents suivants :

          • Justificatif d'identité
          • Justificatif de domicile de moins de 3 mois
          • Formulaire cerfa n°12669 (aussi disponible en mairie)
          • Justificatif de situation particulière (retour à la vie civile...)

          Où s’adresser ?

          Mairie

        •   Par l'intermédiaire d'une autre personne

          Vous pouvez charger une personne d'accomplir cette démarche à votre place.

          Pour cela, vous devez lui fournir les documents suivants :

          • Document écrit et signé attestant que vous lui confiez ce pouvoir
          • Justificatif d'identité
          • Justificatif de domicile de moins de 3 mois
          • Formulaire cerfa n°12669 (aussi disponible en mairie)
          • Justificatif de situation particulière (retour à la vie civile...)

          Où s’adresser ?

          Mairie

      •   Par courrier (reçu au plus tard le 10e jour avant le 1er tour)

         Attention :

        la mairie doit recevoir votre courrier au plus tard le 10e jour avant le 1er tour.

        Vous devez fournir les documents suivants :

        • Justificatif d'identité
        • Justificatif de domicile de moins de 3 mois
        • Justificatif de situation particulière (retour à la vie civile...)

        Où s’adresser ?

        Mairie

    •   Vous êtes un agent public (fonctionnaire ou contractuel)

      Vous pouvez vous inscrire sur la liste électorale de votre nouvelle commune jusqu'au 10e jour avant le 1er tour, si vous déménagez à cause de votre travail (y compris mutation) après le 6e vendredi avant le 1er tour. Les membres de votre famille domiciliés avec vous à la date du déménagement (ou de la mutation) ont également ce délai pour s'inscrire. Vous pouvez faire cette démarche :

      •   Sur place (jusqu'au 10e jour avant le 1er tour)
        •   Par vous-même

          Vous devez fournir les documents suivants :

          • Justificatif d'identité
          • Justificatif de domicile de moins de 3 mois
          • Formulaire cerfa n°12669 (aussi disponible en mairie)
          • Justificatif de situation particulière (mutation...)

          Où s’adresser ?

          Mairie

        •   Par l'intermédiaire d'une autre personne

          Vous pouvez charger une personne d'accomplir cette démarche à votre place.

          Pour cela, vous devez lui fournir les documents suivants :

          • Document écrit et signé attestant que vous lui confiez ce pouvoir
          • Justificatif d'identité
          • Justificatif de domicile de moins de 3 mois
          • Formulaire cerfa n°12669 (aussi disponible en mairie)
          • Justificatif de situation particulière (mutation...)

          Où s’adresser ?

          Mairie

      •   Par courrier (reçu au plus tard le 10e jour avant le 1er tour)

         Attention :

        la mairie doit recevoir votre courrier au plus tard le 10e jour avant le 1er tour.

        Vous devez fournir les documents suivants :

        • Justificatif d'identité
        • Justificatif de domicile de moins de 3 mois
        • Justificatif de situation particulière (mutation...)

        Où s’adresser ?

        Mairie

Textes de référence

• Code électoral : articles L16 à L29

  Établissement de la liste électorale (dont radiation)

• Code électoral : articles L30 à L32

  Cas particuliers d'inscription

• Instruction INTA1830120J du 21 novembre 2018 relative à la tenue des listes électorales et des listes électorales complémentaires (pdf - 2.0 MB)

Services en ligne et formulaires

• Vérifier votre inscription électorale et votre bureau de vote

  Téléservice

Questions ? Réponses !

• Peut-on s'inscrire sur la liste électorale d'une mairie et voter la même année ?

• Peut-on voter par internet pour les élections politiques ?

• Quelles sont les dates des prochaines élections ?

• Comment consulter les listes électorales ?

• Refus d'inscription, radiation de la liste électorale par le maire : que faire ?

Et aussi

• Listes électorales : nouvelle inscription

  Papiers - Citoyenneté - Élections

• Inscription sur la liste électorale : en cas de déménagement

  Papiers - Citoyenneté - Élections

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